全方位推進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)

　　到本世紀(jì)中葉全面建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，是我們黨確立的戰(zhàn)略目標(biāo)。實現(xiàn)強起來的偉大飛躍，基礎(chǔ)在經(jīng)濟。中國經(jīng)濟強起來，關(guān)鍵在經(jīng)濟體系。加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的迫切要求，直接關(guān)系中國經(jīng)濟能否強起來。立足新發(fā)展階段，我們要堅持一體建設(shè)、一體推進，找準(zhǔn)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)路徑，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎(chǔ)。

　　完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要遵循。貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，使創(chuàng)新成為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的主要動力，以科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，才能推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率。貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念，堅持實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，才能進一步構(gòu)建有利于高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系。貫徹綠色發(fā)展理念，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，才能促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。貫徹開放發(fā)展理念，建設(shè)多元平衡、安全高效的全面開放體系，才能更好提高現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的國際競爭力。貫徹共享發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實推進共同富裕，才能充分調(diào)動最廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造力，使現(xiàn)代化經(jīng)濟體系具有源源不斷的動力和活力。

　　加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面暢通經(jīng)濟循環(huán)，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必由之路。未來，經(jīng)濟全球化仍是世界經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求和必然趨勢。在這個大背景和大趨勢下，以擴大醫(yī)護對講內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，加快形成新發(fā)展格局，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，吸引外資、跨國企業(yè)參與到國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系活動中來，有助于加快提升我國經(jīng)濟體系現(xiàn)代化水平。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，需要我們更加積極參家用門鈴與國際分工合作，堅持進口與出口并重、利用外資和對外投資協(xié)調(diào)，增強國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源的黏合度，加快實現(xiàn)由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變，提升投資和貿(mào)易便利化水平，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，促進資金、技術(shù)、人才、管理等生產(chǎn)要素的國際交流與合作，努力打造具有國際競爭力的開放型經(jīng)濟新體制。

　　深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化需求側(cè)管理，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要抓手。目前，我國經(jīng)濟體系存在的短板和主要問題，既有供給端的問題，也有需求端的問題。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，既要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，又要優(yōu)化需求側(cè)管理，只有供需兩端同時發(fā)力，才能從根本上解決好經(jīng)濟體系中供需錯配問題。要堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，用改革的辦法深入推進“三去一降一補”，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，使經(jīng)濟供給體系更好地適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。要以實施需求側(cè)管理為重要抓手，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)堵點，優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)和創(chuàng)造新的需求，形成釋放內(nèi)需潛力的可持續(xù)動力，實現(xiàn)更高水平的供需動態(tài)平衡。

　　實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的基礎(chǔ)所在。產(chǎn)業(yè)體系是經(jīng)濟體系生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟體系的物質(zhì)基礎(chǔ)和內(nèi)核。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是由處于全球價值鏈中高端、高附加值、技術(shù)和知識密集型的產(chǎn)業(yè)組成，代表著未來產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要把“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高”作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)之一。我國作為“世界工廠”以及全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分，要緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，立足我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，通過優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等舉措，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補短板、鍛長板。要充分發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢，加快培育“專精特新”企業(yè)，推動我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端，建設(shè)具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。

　　推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要方向。當(dāng)前，大國競爭背景下的數(shù)字技術(shù)革命正在加速演進，全球主要國家紛紛在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化領(lǐng)域加強戰(zhàn)略部署，通過政策引領(lǐng)、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等措施，持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。無論從長遠發(fā)展還是現(xiàn)實需要看，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系都要正確認識和準(zhǔn)確把握全球產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢，搶抓數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新機遇，牢牢掌握數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動權(quán)。通過改革創(chuàng)新加快推進我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。與此同時，還要進一步降低生產(chǎn)和服務(wù)成本，提高全要素生產(chǎn)率和產(chǎn)品附加值，著力培育新的競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟增長點，有效提升我國產(chǎn)業(yè)競爭力和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系競爭力。

　　聚焦“雙碳”目標(biāo)發(fā)展低碳經(jīng)濟，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的目標(biāo)任務(wù)。一個國家的經(jīng)濟體系要在國際上具有競爭力，除了能夠向世界提供高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)外，還要符合綠色、環(huán)保、安全、健康的環(huán)境友好標(biāo)準(zhǔn)，滿足生態(tài)文明建設(shè)要求。聚焦“雙碳”目標(biāo)發(fā)展低碳經(jīng)濟，不僅是中國對世界的承諾和應(yīng)對氣候變化負責(zé)任的舉措，也是新發(fā)展階段建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重大戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)之一。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，既要把綠色低碳發(fā)展作為價值引領(lǐng)和“硬約束”，又要把綠色低碳發(fā)展作為發(fā)展機遇和動力，通過政策引領(lǐng)、技術(shù)創(chuàng)新、制度保障、產(chǎn)業(yè)升級等措施，促進綠色低碳技術(shù)應(yīng)用，加快構(gòu)建綠色低碳的產(chǎn)業(yè)體系。同時還要清醒地認識到，實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)是一項長期重大戰(zhàn)略，要有效防止將“雙碳”目標(biāo)短期化和碎片化，避免采取激進式、運動式減碳和“一刀切”措施，要將長遠目標(biāo)和現(xiàn)實條件有機結(jié)合起來，保持戰(zhàn)略定力，切實聚焦“雙碳”目標(biāo)發(fā)展低碳經(jīng)濟，助力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

　　(作者系上海市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心副主任、同濟大學(xué)國家創(chuàng)新發(fā)展研究院副院長)

　　石建勛

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