積極財政政策發力 江浙滬粵穩經濟保民生

　　(經濟觀察) 積極財政政策發力 江浙滬粵穩經濟保民生

　　中新社北京6月13日電 (記者 趙建華)中國國務院近期推出穩經濟6方面33項一攬子政策措施，其中24項直接涉及財政部門的職責。江浙滬粵等省市正借助減稅降費、專項債券、政府采購等財政政策，穩增長、穩投資、穩市場主體、穩就業。

　　近年來，中國持續大規模減稅降費，對沖經濟下行壓力。今年，全國預計退減稅2.64萬億元(人民幣，下同)，重頭戲是增值稅留抵退稅、預計全年退稅1.64萬億元。其中，制造業發達的地區特別是東部省市占比較高。

　　在江蘇，今年全省新增退稅減稅將超過2800億元，其中增值稅留抵退稅1800億元。江蘇省財政廳介紹，截至5月底，已為市場主體減輕稅費負擔2010億元。中央新增的“批發和零售業”等7個行業留抵退稅政策兌現到位，確保應享盡享，助推市場主體增強發展動力。

　　減稅降費應享盡享、能減盡減、能快則快，廣東省財政廳介涂鴉可視對講紹，省級財力支持基層及時足額辦理退稅。截至5月31日，全省累計退稅近1470億元，緩稅近600億元，退稅惠及市場主體超過19.5萬家，其中九成多是中小微企業。

　　減稅降費幫助企業渡難關的同時，各省市區還借助專項債券拉動投資。1-5月，各地已累計發行新增專項債券2.03萬億元。

　　在上海，今年第一批新增債券額度287億元已于一季度完成發行，重點用于路橋工程、河道整治、污水處理和軌道交通等項目建設，支撐了經濟社會發展良好開局。上海市財政局介紹，財政部第二批下達的新增債券額度，將按程序盡快完成債券發行，進一步加強債券項目儲備，加快債券資金使用，推動盡早形成實物工作量。5月份，上海順利發行再融資債券654.8億元，更好地保障了財政運行的可持續性。

　　在浙江，今年財政部下達新增專項債券2325億元，目前已發行1633億元。浙江省財政廳表示，通過開展大服務大督查大抓落實行動，督查各地專項債券資金使用進度、儲備項目轉化為發行項目、新的儲備項目等情況，各地使用進度明顯加快；確保今年新增額度6月底前基本發行完畢，8月底前基本使家用門鈴用完畢。

　　專項債券穩投資作用顯現。在江蘇，累計發行地方政府新增專項債券686億元，支持了全省397個公益性項目建設，帶動有效投資超過3400億元。

　　政策不斷加力，但受疫情等因素影響，中小企業仍面臨較大困難，為它們紓困是當務之急。融資獎補、政府采購、援企穩崗，各種政策應用盡用。

　　在上海，1到5月市中小微企業政策性融資擔保中心完成新增擔保貸款額299.1億元，同比增長了36.9%。對餐飲、零售、旅游、交通運輸、文體娛樂、住宿、會展等受疫情影響嚴重的行業，不裁員少裁員的，按企業上月參加社保人數，給予每人600元一次性穩崗補貼。鼓勵用人單位吸納失業三個月以上人員和高校應屆畢業生就業，符合條件的，按每人2000元給予一次性吸納就業補貼。

　　在江蘇，今年統籌安排就業補助資金24億元，支持擴大高校畢業生就業、農民工穩崗留工、新就業形態和多渠道靈活就業，確保實現城鎮新增就業120萬人；頂格落實國家失業保險穩崗返還政策，預計全年發放穩崗返還資金50億元以上，惠及超過40萬戶市場主體。

　　除了江浙滬粵等東部省市，云南、山西等中西部省市也正借力減稅降費等積極財政政策穩經濟保民生。(完)

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