2021年我國發(fā)行量增幅居全球第一——綠色債券增勢強(qiáng)勁
日前，由氣候債券倡議組織(CBI)與中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司中債研發(fā)中心聯(lián)合編制的第六份中國綠色債券市場年度報(bào)告——《中國綠色債券市場年度報(bào)告2021》正式發(fā)布。
《報(bào)告》顯示，截至2021年底，中國在境內(nèi)外市場累計(jì)發(fā)行貼標(biāo)綠色債券可視對講門禁3270億美元(約2.1萬億元人民幣)，其中近2000億美元(約1.3萬億元人民幣)符合CBI綠色定義。2021年，中國在境內(nèi)外市場發(fā)行貼標(biāo)綠色債券1095億美元(約7063億元人民幣)；其中符合CBI綠色定義的發(fā)行量為682億美元(約4401億元人民幣)，同比增長186%。按符合CBI定義的綠色債券累計(jì)發(fā)行量及年度發(fā)行量計(jì)，中國均是全球第二大綠色債券市場。CBI預(yù)計(jì)，全球綠色債券的年度發(fā)行量有望在2022年底突破1萬億美元大關(guān)，中國綠債市場將繼續(xù)成為快速發(fā)展的全球綠債市場的重要引擎之一。
近年來，我國綠色債券市場發(fā)展迅猛，這得益于標(biāo)準(zhǔn)的明晰。2018年，人民銀行牽頭成立全國金融標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會綠色金融標(biāo)準(zhǔn)工作組，按照“國內(nèi)統(tǒng)一、國際接軌、清晰可執(zhí)行”的原則，推動綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。《綠色債券支持項(xiàng)目目錄(2021年版)》(中英文版)及《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》《環(huán)境權(quán)益融資工具》3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布；15項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入立項(xiàng)或征求意見環(huán)節(jié)，涉及環(huán)境、社會和公司治理(ESG)評價(jià)、碳核算等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。部分標(biāo)準(zhǔn)在綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)率先試用，為全國推廣探索積累經(jīng)驗(yàn)。
對于綠色債券的創(chuàng)新發(fā)展，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金部總經(jīng)理陸兵認(rèn)為，綠色債券創(chuàng)新基于明確的綠色項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和政策指導(dǎo)。人民銀行等部委聯(lián)合發(fā)布了《綠色債券支持項(xiàng)目目錄(2021年版)》，為綠色債券創(chuàng)新發(fā)展提供了充分的依據(jù)和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有利于發(fā)行人深入挖掘自身綠色項(xiàng)目儲備情況，精細(xì)化開展綠債品種設(shè)計(jì)，精準(zhǔn)投放綠債資金，推動綠色債券市場規(guī)范化發(fā)展。
隨著市場的規(guī)范發(fā)展，中國綠色債券市場在2021年增長迅猛，全年發(fā)行量增幅位居全球第一。更值得關(guān)注的是，綠色債券發(fā)行人類型更加多元化。《報(bào)告》顯示，2021年共138家發(fā)行人參與到綠色債券市場中，促進(jìn)了市場的多元化。其中，94家是首次參與綠色債券市場的發(fā)行人，一部分是自2016年中國推出綠色金融框架以來第一次參與綠色債券市場的機(jī)構(gòu)，還有一部分是有發(fā)行貼標(biāo)綠色債券的經(jīng)驗(yàn)但首次有債券被納入CBI綠色債券數(shù)據(jù)庫的發(fā)行人(“首次發(fā)行人”)。根據(jù)CBI數(shù)據(jù)庫的發(fā)行人分類，近60%的首次發(fā)行人為非金融企業(yè)，21%為政府支持機(jī)構(gòu)，18%為金融企業(yè)。
“隨著綠色債券供給增加，綠色債券投資迎來廣闊的發(fā)展空間。”中金公司固定收益部董事總經(jīng)理、全球信用業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人陳振宏表示，大型銀行有望在未來持續(xù)提升綠色債券發(fā)行規(guī)模，綠色債券的投資價(jià)值或?qū)⒅饾u顯現(xiàn)。陳振宏建議，在實(shí)踐綠人臉識別門禁色債券投資的過程中，客觀上由于我國綠色債券市場發(fā)展速度快，還有一些基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善。債券投資者了解企業(yè)信息的主要渠道來自公開信息，從便利投研的角度來看，我國需要建立統(tǒng)一的綠色債券信披制度，可以嘗試在企業(yè)年報(bào)中加入標(biāo)準(zhǔn)化的綠色相關(guān)信息或者ESG披露格式，通過審計(jì)的方式確保披露的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。此外，綠色債券投資起點(diǎn)高、規(guī)模大，可以探討以綠色債券為契機(jī)，將債券指數(shù)投資的理念轉(zhuǎn)化為更多產(chǎn)品，使中國經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的金融紅利惠及普通民眾；鼓勵(lì)在綠色債券上開展衍生品交易，將綠色債券打造成滿足全球債券投資者需求的核心資產(chǎn)。
《報(bào)告》指出，實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)還需要更大規(guī)模的投資幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)低碳、零碳轉(zhuǎn)型。在綠色金融政策的進(jìn)一步改革以及投資者需求激增的支持下，中國綠色債券市場的增長勢頭將持續(xù)。相關(guān)政策在標(biāo)準(zhǔn)制定、信息披露、激勵(lì)約束機(jī)制、產(chǎn)品創(chuàng)新及國際合作等方面的進(jìn)一步完善將有利于培育更大規(guī)模的市場，為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
陳果靜
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