超3.4萬億元稅費紅包落地 助力穩增長保就業惠民生

　　今年以來，新的組合式稅費支持政策、穩經濟一攬子政策措施以及接續政策分批推出、疊加發力。國家稅務總局數據顯示，截至9月20日，新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.4萬億元。稅收政策如何發揮跨周期和逆周期調節作用，助穩經濟發展大盤，人民網推出“退減緩免稅費政策助穩經濟大盤”系列報道。

　　今年以來，新的組合式稅費支持政策、穩經濟一攬子政策措施以及接續政策分批推出，相關政策疊加發力。國家稅務總局數據顯示，截至9月20日，合計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.4萬億元。

　　超3.4萬億元的政策紅包精準發力，切實幫助企業減負擔、增動能，助力宏觀經濟大盤回穩向上。

　　稅費支持政策疊加發力 助穩宏觀經濟大盤

　　在南寧吳圩國際機場，一架裝載著醫療、防疫等物資的貨機正準備發往印度新德里，這是該機場今年新開通的首條國際航空貨運航線。據了解，截至目前，南寧吳圩機場飛往RCEP成員國的航空貨郵吞吐量為3.40萬噸，占總吞吐量的33.54%。

　　“2022年以來，公司享受各項稅收優惠政策約485萬元，實實在在的稅收利好為公司發展備足了‘燃料’。”廣西民航產業發展有限公司的財務人員徐女士表示。

　　今年以來，多種宏觀政策工具有效組合、協同發力，為市場主體紓困發展提供了有力支撐。

　　記者了解到，今年實施的一系列稅費支持政策，既有階段性措施，又有制度性安排；既有稅率式優惠，又有稅基式優惠；既有退稅、減稅、免稅、緩稅政策，又有降費、緩費措施；既有普遍適用的減負政策，又有特定領域專項幫扶措施；既有中央統一實施的政策，又有地方依法自主實施的措施……

　　截至9月20日，合計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.4萬億元。具體來看，3.4萬億元主要包括三部分：

　　一是今年1月1日至9月20日，已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款達22113億元；二是1-8月全國新增減稅降費5916億元，其中，新增減稅4605億元，新增降費1311億元；三是今年1月1日至9月20日，累計辦理緩稅緩費6326億元，其中繼續實施的制造業中小微企業緩繳稅費政策，累計辦理緩繳5256億元；為受疫情影響較大的困難行業和中小微企業辦理緩繳社保費1070億元。

　　“今年以來，為穩住宏觀經濟大盤，我國實施了新的組合式稅費支持政策，減稅退稅緩稅并舉，政策類型多樣，覆蓋面廣，支持力度大，大量生產企業和生活性服務業納稅人都成為受益對象，這對提振市場主體活力和穩就業、促消費發揮了非常直接有效的政策作用。”中央財經大學政府管理學院楊燕英接受人民網記者采訪時表示，新的組合式稅費支持政策的落地實施，實現了良好的正向政策效應，對穩定宏觀經濟大盤發揮了至關重要的關鍵性作用。

　　稅費支持政策打好“組合拳”，實實在在增強了企業獲得感，為穩住宏觀經濟大盤提供有力支撐。稅收數據顯示，8月份，全國企業銷售收入同比增長5.2%，較7月份提高2.1個百分點，較二季度提高4.1個百分點，延續了恢復發展態勢，彰顯了經濟發展的韌性。

　　政策“接力” 進一步鞏固經濟恢復基礎

　　“緩繳稅費政策實施以來，全國已累計為305萬戶制造業中小微企業辦理緩繳稅費5256億元，相當于給企業帶來一筆‘無息貸款’。”近日，國家稅務總局征管和科技發展司副司長付揚帆在新聞發布會上表示。

　　9月14日，國家稅務總局、財政部聯合印發公告，明確自2022年9月1日起，已享受延緩繳納稅費50%的制造業中型企業和延緩繳納稅費100%的制造業小微企業，其已緩繳稅費的緩繳期限屆滿后繼續延長4個月。

　　“在新的經濟下行壓力之下，緩繳政策為制造業中小微企業平穩發展發揮了重要的托底作用。”付揚帆表示，再次延續實施緩繳稅費政策后，“無息貸款”期限再次延長，累計緩繳時間最長可達13個月。據估算，緩繳稅費政策總體上預計可為制造業中小微企業節省融資成本超過200億元。

　　制造業中小微企業繼續延緩繳納部分稅費，正是我國宏觀政策層層遞進、步步加力的一個縮影。

　　記者梳理發現，今年年初，黨中央、國務院作出實施新的組合式稅費支持政策的重大決策，包括退還小微企可視對講門禁業和制造業等6個行業增值稅留抵稅額，減征小微企業“六稅兩費”，階段性緩繳企業基本養老保險費、失業保險費、工傷保險費政策等，有力緩解了企業資金壓力，減輕了企業稅費負擔。

　　5月23日，國務院常務會議部署了扎實穩住經濟的一攬子政策措施，其中稅費支持政策包括退還批發和零售業等7個新增行業增值稅留抵稅額；將中小微企業、個體工商戶和5個特困行業緩繳養老等三項社保費政策延至年底，并擴圍至其他特困行業；階段性減征部分乘用車車輛購置稅等。

　　8月份以來，國務院常務會議相繼部署再實施一批接續政策，主要包括進一步延長制造業中小微企業緩繳稅費政策期限，各地今年內小區對講機頂格減免地方“六稅兩費”，實施一系列支持企業創新的階段性減稅政策，同時對政策支持、商業化運營的個人養老金實行個人所得稅優惠，以及緩繳水土保持補償費、城鎮垃圾處理費等。

　　“上述三輪政策為市場主體發揮了前所未有的‘輸血’‘活血’作用，顯示了國家為市場主體紓困解難、助力發展的堅定決心。”國家稅務總局相關負責人表示，目前，前兩輪稅費政策逐步落地、成效明顯，接續政策正在有序實施、加速推進。

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