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3萬億美元,彰顯經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定器韌性

  3萬億美元,彰顯經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定器韌性

  ——數(shù)評新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)歷史性躍升④可視門鈴

  金觀平

  黨的二十大報(bào)告指出,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升。其中,“外匯儲(chǔ)備規(guī)模穩(wěn)居世界第一”是重要標(biāo)志之一。數(shù)據(jù)顯示,截至2022年9月末,我國外匯儲(chǔ)備規(guī)模為30290億美元,約占全球外匯儲(chǔ)備規(guī)模的1/4。

  外匯儲(chǔ)備規(guī)模穩(wěn)居世界第一,是我國改革開放和對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就的客觀反映。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和對外開放戰(zhàn)略的不斷深化,我國國民經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年快速增長,對外貿(mào)易、利用外資和對外投資規(guī)模迅速擴(kuò)大,國際收支持續(xù)呈現(xiàn)順差。在此過程中,外匯儲(chǔ)備規(guī)模迅速增長。從1992年初的217億美元,攀升到2014年6月的歷史峰值3.99萬億美元。黨的十八大以來,我國國際收支在波動(dòng)中逐漸趨向基本平衡,外匯儲(chǔ)備告別了高速增長階段,規(guī)模在一個(gè)時(shí)期內(nèi)有所下降。但總體來看,外匯儲(chǔ)備規(guī)模在近年來仍然保持了總體穩(wěn)定,規(guī)模仍然穩(wěn)居世界第一。并且,無論用何種標(biāo)準(zhǔn)來衡量,我國外匯儲(chǔ)備都相當(dāng)充裕,能夠滿足國家經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的需求。

  外匯儲(chǔ)備規(guī)模保持基本穩(wěn)定,是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)金融安全的重要防線,是我國宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行的重要保障。黨的十八大以來,我國外匯儲(chǔ)備規(guī)模保持基本穩(wěn)定,有效增強(qiáng)了國際社會(huì)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心,對抵御外部沖擊、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)金融安全發(fā)揮了重要作用。外匯儲(chǔ)備更是國家經(jīng)濟(jì)金融的“蓄水池”,避免了跨境資金大進(jìn)大出脫離經(jīng)濟(jì)基本面,充分發(fā)揮了國家經(jīng)濟(jì)金融的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用。這些年來,我國外匯儲(chǔ)備經(jīng)受住了世界經(jīng)濟(jì)形勢變化、國際金融市場劇烈波動(dòng)、新冠肺炎疫情全球蔓延等挑戰(zhàn),切實(shí)保障和提升了我國抵御外部沖擊的能力,為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了積極貢獻(xiàn)。

  從當(dāng)前情況看,我國外匯儲(chǔ)備規(guī)模保持總體穩(wěn)定仍有堅(jiān)實(shí)基可視對講礎(chǔ)。盡管外部形勢更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定因素明顯增多,國際金融市場波動(dòng)加劇,但我國經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地廣、長期向好的基本面不會(huì)改變,國際收支結(jié)構(gòu)穩(wěn)健,經(jīng)常賬戶保持合理規(guī)模順差,人民幣資產(chǎn)具有長期投資價(jià)值。尤其是近期我國經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢,在全球高通脹的背景下保持了物價(jià)的基本穩(wěn)定,貿(mào)易順差持續(xù)保持高位,今年前8個(gè)月貿(mào)易差額5605億美元,同比增長57%。隨著宏觀政策效果顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)基本盤將更加扎實(shí),這些因素均有利于外匯儲(chǔ)備規(guī)模繼續(xù)保持總體穩(wěn)定。

  接下來,要充分發(fā)揮外匯儲(chǔ)備在開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用,在做好風(fēng)險(xiǎn)防范的前提下,進(jìn)一步完善外匯儲(chǔ)備多元化運(yùn)用。超大規(guī)模外匯儲(chǔ)備的經(jīng)營管理是一個(gè)國際性難題,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以遵循。我國外匯儲(chǔ)備經(jīng)營管理須繼續(xù)堅(jiān)持安全、流動(dòng)、保值、增值原則,對外匯儲(chǔ)備進(jìn)行審慎、規(guī)范、專業(yè)的投資運(yùn)作,優(yōu)化并動(dòng)態(tài)調(diào)整投資組合和投資策略,尊重國際市場規(guī)則和慣例,維護(hù)和促進(jìn)國際金融市場的穩(wěn)定與發(fā)展。

  黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)安全是基礎(chǔ)。外匯儲(chǔ)備須始終將風(fēng)險(xiǎn)防范放在首位,不斷提升對重大風(fēng)險(xiǎn)的識別、評估和管理能力,豐富風(fēng)險(xiǎn)管理工具箱,建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制體系。同時(shí),積極拓展外匯儲(chǔ)備多元化運(yùn)用,服務(wù)國家對外戰(zhàn)略。在運(yùn)營好已創(chuàng)設(shè)的絲路基金、中拉產(chǎn)能合作投資基金、中非產(chǎn)能合作基金等的基礎(chǔ)上,利用涵蓋股權(quán)、債權(quán)、基金、多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合融資等多種產(chǎn)品的業(yè)務(wù)格局,多層次、大力度支持國家對外戰(zhàn)略。在安全、流動(dòng)和保值增值的基礎(chǔ)上,把可持續(xù)投資作為長期目標(biāo),不斷探索完善中國特色的經(jīng)營管理之路,為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、更好服務(wù)國家戰(zhàn)略作出新的更大貢獻(xiàn)。(經(jīng)濟(jì)日報(bào))

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