各地全力拼經濟促高質量發展
新春伊始，多地召開會議部署經濟工作，搶時間、劃重點、強信心，千方百計推動經濟運行整體好轉，傳遞出全力拼經濟、搶抓開門紅的強烈信號。記者梳理發現，推動高質量發展、著力擴大內需、優化營商環境等是今年地方經濟工作關鍵詞?！瓣J”“創”“干”成為各地普遍要求。
奮力奪取開門紅
1月28日，廣東省召開大會提出，高質量發展是廣東的“根本出路”，要求只爭朝夕、迅速行動，以奮斗姿態搶時間、搶機遇，一刻不耽誤地埋頭苦干。江蘇省要求，加強經濟運行監測調度分析，主動作為、靠前發力，推動穩經濟一攬子政策舉措落地見效。山東省提出，要切實增強工作的緊迫感、主動性，迅即行動、加壓奮進，全力以赴做好穩工業、擴投資、抓項目、促消費等工作，奮力奪取一季度“開門穩”“開門紅”。
從今年各地發展目標看，29個省份將經濟tuya可視對講增長預期目標定為5%左右或更高。著眼穩增長，各地政策靠前發力“暖風”勁吹。《上海市提信心擴需求穩增長促發展行動方案》提出10項行動共32條舉措，《遼寧省進一步穩經濟若干政策舉措》提出27項具體舉措，江西印發《關于進一步鞏固提升經濟回穩向好態勢的若干措施》，山東印發《關于促進經濟加快恢復發展的若干政策措施暨2023年“穩中向好、進中提質”政策清單(第二批)》……山東省發展改革委主任孫愛軍表示，政策措施主要聚焦當前經濟運行精準施策，形成即期拉動效應，讓全省各級和廣大市場主體動起來，搶時間、趕進度，推動全年經濟強勢開局。同時，大部分政策措施都延續到年底，為全年經濟穩定增長夯實支撐。
此外，江蘇、甘肅、湖南、黑龍江、云南等多個省份近期也發布了穩增長的若干政策措施，推動中央經濟工作會議精神落實落地，著力增強政策連續性、穩定性、前瞻性，打好主動仗，力促經濟回穩向好。
中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才表示，今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，隨著疫情防控政策優化調整，各地對經濟恢復常態化發展充滿期盼，正搶抓時間窗口，鉚足干勁拼經濟。
擴內需成首要任務
著眼于實施擴大內需戰略與深化供給側結構性改革有機結合，各地力促居民消費回升，擴大有效投資，并以更大力度筑牢實體經濟根基，加快構建現代化產業體系。
恢復和擴大消費被擺在優先位置。例如，北京提出試點建設80個“一刻鐘便民生活圈”，積極培育數字消費、文化消費、綠色消費、冰雪消費，加強商旅文體等消費跨界融合，支持住房改善、新能源汽車、養老服務等消費；浙江全年將舉辦多項主題促消費活動；四川將實施品質供給、品尚引領、品味生活和創建國際一流消費環境“三品一創”消費提質擴容工程，加快打造國際消費目的地……
徐洪才表示，擴大內需是中央經濟工作會議確定的五大任務之首。在外需收縮的背景下，要著力挖掘內需潛力，促進消費加快恢復，推動房地產業平穩健康發展，抓好重大項目建設。去年我國居民收入增長與經濟增長基本同步，但消費支出實際增速略有回落，隨著市場消費信心提振，再加上各地因地制宜支持中小微企業發展，“煙火氣”將加速回歸。
“今年，我國經濟復蘇的關鍵依然在全力擴大社會有效需求，特別是積極擴大國內需求，讓消費在鞏固和拓展經濟運行回人臉識別門禁升勢頭方面發揮更大作用。”仲量聯行大中華區首席經濟學家兼研究部總監龐溟認為，隨著消費意愿提升、消費信心改善、消費能力增強，今年消費需求將迎來較為強勁的釋放。
各地繼續下大力氣擴大有效投資。從已發布相關數據的省份看，投資增速目標普遍高于經濟增長目標，有11個省份投資增速目標為兩位數。其中，西藏、海南、新疆分別為13%、12%和11%左右。寧夏、重慶、河南、甘肅、安徽、湖北、內蒙古、遼寧的投資增速目標在10%或以上。近期各地密集發布投資計劃，重大項目加速起跑，新老基建齊抓并進。
龐溟表示，要平衡好穩增長、調結構、控風險、促改革的關系，平衡好短期刺激措施和長期發展措施間的關系，在“宜快則快”的同時堅持“又好又快”的高質量發展理念，“特別是在投資方面，必須更加重視投資運行的增長方式和投資質量，統籌好項目建設，突出抓好重大項目，加強對民間投資方向的引導，進一步改善投資環境”。
徐洪才認為，在拼經濟過程中，要避免低端產業重復建設，基建工程要考慮產出和效益，考慮對未來經濟發展和產業轉型升級的支撐作用，發揮投資輻射作用，帶動更多民間投資。要把錢用在緊要處，量力而行，防范地方債務風險。
持續優化營商環境
2月8日，孚能科技(贛州)股份有限公司智能化生產線上，機械臂不停轉動，轟鳴聲不絕于耳?！暗靡嬗谙嚓P部門多次協調聯絡，項目一期二標招標、二期地塊用地報批、臨時水電安裝等事項正加速推進。”孚能科技企業生產經理肖龍海說。
今年以來，多地把優化營商環境作為工作重點，持續增強各類市場主體活力，力挺民營經濟發展。1月28日，上海召開全市優化營商環境建設大會，要求把優化營商環境擺在上?，F代化建設的重要位置，更好服務構建新發展格局。河北、吉林、陜西等地也紛紛將“新春第一會”的主題聚焦營商環境。河北召開優化營商環境企業家座談會，要求簡化行政審批，讓企業心無旁騖做實業、抓發展。吉林召開全省優化營商環境加快項目建設大會，將全面落實五級書記抓營商環境、省領導包保重大項目等機制。陜西提出著力打造辦事更高效的政務環境、市場更滿意的政策環境、支撐更有力的要素環境、預期更穩定的法治環境、親清更統一的政商環境。
“保市場主體就是保社會生產力。各地聚焦企業‘急難愁盼’問題，拿出硬措施，創新政策、服務、資金等直達企業的各類應用場景，大幅降低了市場主體的制度性成本，企業既增強了信心，也獲得了真金白銀的實惠。”中國信息協會營商環境專業委員會執行會長斯蘭認為，適應高質量發展的營商環境，必須關注企業“生存之難”、解決企業“發展之困”、實現企業“預期之穩”，這也是激發市場主體活力和社會創造潛力關鍵所在。
熊 麗
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