韓晶：打通堵點難點拓寬就業渠道

　　最近，人社部等11部門組織的“2023年春風行動暨就業援助月”專項服務活動，預計能在一季度為勞動者提供3000萬個就業崗位。今年就業市場實現了開門紅。中央經濟工作會議提出，要突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作。就業是最大的民生，一頭連著萬家燈火，一頭連著宏觀經濟，是社會穩定發展的重要保障，意義重大。

　　要穩就業，穩企業是關鍵一環。民營企業是吸納就業的“蓄水池”和“穩定器”，民間投資在創造新的經濟增長點的同時也能創造更多的就業崗位。繼續優化民間投資的營商環境，大力破解民間投資過程中的體制機制障礙很有必要，應讓民間投資在更大舞臺上平穩前行。要引導銀行加大對民營企業信貸支持，合理運用大數據、云計算、人工智能等技術手段，創新風險評估方式，提高貸款審批效率，鼓勵民營企業開拓新市場、開發新產品、創造新就業，充分發揮民營企業在吸納就業方面的主渠道作用。應推動創新創業政策資源進一步向民營企業傾斜，對穩定提供新增就業崗位的民營企業，給予社保補貼、稅費減免、就業補貼、擴崗補助、項目拉動等政策支持，鼓勵企業吸納更多就業，形成促就業發展的長效機制。

　　穩就業，還需要持續關注重點群體的就業需求。重點群體面廣量大，穩住了重點群體也就穩住了就業大局。

　　多渠道促進大學生就業創業。2023年高校畢業生預計將達到1158萬人的歷史新高，促進就業任務更重。要持續拓寬市場化就業渠道，穩定公共崗位規模，推動用人單位與高校開展精準供需對接、建立穩定合作關系。對于就業困難的高校畢業生，離校前應向其發放求職創業補貼，離校后對未就業畢業生優先提供就業服務，做好就業引導。還要引導高校畢業生關注新職業，鼓勵大學生創業，不斷壯大市場主體。從長期來看，推動高校畢業生高質量就業，應優化高校學科專業結構，主動根據社會對人才的需求，及時調整專業設置，強化學生專業能力與創新創業能力培養并舉，降低高校畢業生就業結構性矛盾。

　　積極創新農民工群體就業渠道。促進農民工就業創業無線門鈴，是保持就業大局穩定的重要支撐。農民工外出務工彰顯了“流動中國”的旺盛活力，農民工就近就業和返鄉創業則為鄉村振興注入了澎湃動力。東西互濟是推動農民工就業的傳統小區對講機渠道。要探索組建區域勞務協作聯盟，健全跨區域就業服務機制，在農民工輸出較多地區和就業集中的地區合理設置就業服務站點，精準對接，為農民工順暢就業提供更加便利的渠道。更要將農民工就業創業與鄉村振興密切結合，大力發展縣域經濟，突出縣域特色，合理確定主導產業，延長產業鏈，吸收更多農民工就近務工，將綠水青山轉化成金山銀山、“美麗環境”轉化為“共富經濟”。

　　扎實穩住就業主體，還需要打通就業的堵點，解決就業的難點。當前，數字革命、綠色革命推動產業結構轉型升級，求職者需要不斷學習充電提高工作素質，才能有更多更好的崗位匹配。政府應因勢利導，增加社會培訓預算、建設數字化培訓平臺，持續規范開展針對未就業大學生和農民工的職業技能培訓及各類知識培訓，保障求職者能夠與時俱進。同時，還要多措并舉保障求職者的合法權益，解決其后顧之憂，營造人盡其才、人人有為的良好社會環境。(本文來源：經濟日報 作者：韓晶)

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